Controalele, care se bazează pe înregistrarea unor anumite denumiri pentru a le face „protejate”, sunt menite să sprijine activitățile agricole și de procesare asociate cu produse de înaltă calitate. Ca atare, ele contribuie la realizarea obiectivelor politicii de dezvoltare rurală ale UE.

În cadrul legislației generale au fost stabilite patru tipuri de denumiri protejate:

     Denumiri de origine protejată (DOP) - identifică un produs ca fiind originar dintr-o anumită zonă care, datorită geografiei sale și a factorilor naturali și umani asociați, conferă produsului respectiv calități sau caracteristici specifice; toată producția are loc în aria geografică delimitată, care în cazuri excepționale poate fi la fel de mare ca o țară întreagă.

     Indicații geografice protejate (IGP) - identifică un produs ca fiind originar dintr-o anumită zonă, care poate cuprinde suprafața unei țări întregi; calitatea dată produsului, reputația sau altă caracteristică trebuie să fie atribuită acestei zone și cel puțin una dintre etapele de producție trebuie să aibă loc în zona definită.

     Specialități tradiționale garantate (STG) - identifică un produs realizat conform unei practici tradiționale sau produs din ingrediente utilizate în mod tradițional; denumirea trebuie să fi fost folosită în mod tradițional pentru a se referi la produsul specific sau pentru a identifica caracterul tradițional sau specific al produsului.

     Termeni facultativi de calitate - acești termeni trebuie să se refere la o caracteristică a unuia sau mai multor tipuri de alimente sau la un atribut de agricultură sau de prelucrare care se aplică în zone specifice, în care termenul are în plus o dimensiune europeană și adaugă valoare produsului în comparație cu produse similare.

Citește și: Producătorii agro-alimentari sună alarma: Va fi o iarnă cu penurie de alimente și prețuri ridicate

Reforma sistemului UE de Indicație Geografică (IG)

     La 31 martie 2022, Comisia Europeană (CE) a publicat o propunere de regulament privind revizuirea sistemului IG al UE, care urmărește să crească gradul de utilizare a IG-urilor în UE pentru a beneficia economia rurală și să asigure protecția efectivă a acestora pentru a recompensa în mod echitabil producătoriI pentru eforturile lor.

     Noua propunere legislativă intenționează să creeze un sistem unitar de indicații geografice UE, prin armonizarea dispozițiilor privind produsele agricole și alimentele, vinurile și băuturile spirtoase, acoperite până acum de patru reglementări diferite (Regulamentul (UE) nr. 1151/2012; Regulamentele (UE) nr. 1308/2013, (UE) 2017/1001 și (UE) 2019/787). Un singur set de reguli procedurale pentru toate sectoarele ar trebui să asigure coerența și să facă sistemul IG mai ușor de înțeles.

     În plus, cu intenția de a reduce sarcina administrativă, CE propune să se bazeze pe asistența tehnică a Oficiului de Proprietate Intelectuală al Uniunii Europene (EUIPO) pentru examinarea cererilor de înregistrare, modificarea specificațiilor de produs și, de asemenea, în procedurile de opoziție. CE va putea încredința aceste sarcini EUIPO prin acte delegate.

Citește și: Cum influențează schimbările climatice producția de grâu. Care sunt strategiile de adaptare

     Acest lucru se adaugă la simplificarea procedurilor de modificare a specificațiilor IG realizată în temeiul noilor reglementări privind politica agricolă comună (PAC), cu distincția între modificările Uniunii și modificările standard. În timp ce prima va necesita o procedură de opoziție la nivelul Uniunii, cea din urmă va fi tratată la nivelul statelor membre (SM).

     După cum s-a menționat anterior, noul cadru urmărește creșterea protecției IG-urilor, în special pe internet, și anume în ceea ce privește vânzările prin intermediul platformelor online și protecția împotriva înregistrării și utilizării cu rea-credință a IG-urilor în sistemul de nume de domeniu. În plus, clarifică cadrul legal pentru indicațiile geografice utilizate ca ingrediente.

     Printre principalele noutăți, propunerea legislativă permite producătorilor să convină asupra angajamentelor de sustenabilitate care să fie incluse în specificațiile lor de produse. CE nu stabilește o definiție a standardelor de sustenabilitate și nici criteriile de recunoaștere a standardelor de sustenabilitate existente, aspecte care pot fi realizate prin acte delegate într-o etapă ulterioară.

     Merită subliniat faptul că îmbunătățirea protecției IG și posibilitatea de a include în mod voluntar elemente de durabilitate în specificațiile produselor IG au fost deja introduse de-a lungul PAC, adoptată în decembrie 2021. În plus, noul regulament privind organizarea comună a piețelor (OCP) a permis extinderea instrumentului de reglementare a aprovizionării (existent deja pentru brânzeturi, șuncă și vinuri DOP/IGP) la toate produsele cu Denumire de Origine Protejată (DOP) și Indicație Geografică Protejată (IGP), ajutând astfel producătorii să își adapteze oferta de produse IG la cererea și nevoile pieței.

     Pe lângă grupurile de producători, această propunere introduce și grupurile de producători recunoscute. Acesta din urmă va trebui să fie recunoscut de către Statele Membre, cu condiția să fi fost încheiat un acord prealabil între cel puțin două treimi dintre producătorii produsului vizat de o indicație geografică, reprezentând cel puțin două treimi din producția produsului respectiv în zona geografică. zona la care se face referire în specificația produsului. Grupurile de producători recunoscute vor fi împuternicite să-și gestioneze, să aplice și să-și dezvolte indicațiile geografice, în special având acces la autoritățile de combatere a contrafacerii și la autoritățile vamale din toate statele membre.

     În sfârșit, sistemul specialităților tradiționale garantate (STG) a fost menținut și formularea acestuia a fost îmbunătățită și clarificată. Este inclusă în capitolul dedicat Schemelor de Calitate, împreună cu Termenii Opționali de Calitate (OQT) cărora le aparține termenul de „produs de munte”. „Produsul de munte” OQT evidențiază specificul unui produs pentru care furajele și materiile prime provin în principal din zone montane și pentru care prelucrarea are loc și în zone montane. Astfel, caracteristicile sale specifice sunt atribuite în principal mediului în care este produs, calității resurselor naturale utilizate și tehnicilor și know-how-ului tradițional utilizate în producerea și prelucrarea acestuia. Utilizarea acestui OQT este un avantaj atât pentru fermieri, cât și pentru consumatori: le permite fermierilor să comercializeze mai bine produsul și, de asemenea, asigură că anumite caracteristici sunt clare pentru consumatori. Având în vedere că sistemul OQT este relativ nou, CE a decis să nu-l revizuiască, adăugând mai degrabă posibilitatea de a stabili un sistem digital pentru includerea acestor termeni și scheme pentru a încuraja cunoașterea acestora în întreaga UE.

     Uniunea Europeană protejează aproape 3.400 de denumiri de produse agroalimentare, inclusiv produse agricole și alimentare, incluzând și produsele pescărești și de acvacultură; vinuri, băuturi spirtoase și produse vinicole aromatizate. Dintre acestea, România are doar opt produse alimentare cu indicație geografică protejată. Acestea sunt magiunul de Topoloveni, salamul de Sibiu, cârnații de Pleșcoi, novacul afumat din Țara Bârsei, telemeaua de Ibănești, scumbia afumată de Dunăre, telemeaua de Sibiu și Cașcavalul de Săveni. În analiza experților mai sunt încă trei produse alimentare. Pentru fiecare, costurile de înscriere și verificare depășesc 8 mii de euro. Unul dintre preparate este salata de icre de știucă.